“财务监督检查 政策绩效评价”双管齐下 助提基层医疗卫生服务效益

三门县深入实施“健康浙江”发展战略，按照“保基本、强基层、建机制”和“补短板”的要求，坚持基本医疗与公共卫生并重，提升基层卫生服务能力。2017年，县财政努力克服困难，“倾力”保障基层医疗卫生民生项目支出需求，投入八千余万用于保障双下沉两提升工作补助、乡镇卫生院综合改革补助、村卫生室运行补助及基本公共卫生服务补助等。

为推进基层医疗事业进一步发展，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范其财务行为，提高财政资金的使用效益，该局在2017年7月-9月对乡镇（街道）卫生院2016 年度资金管理和使用情况展开专项检查的同时，9月份对三门县2015-2016年度基层医疗服务体系补助政策展开绩效评价。

为做好监督检查工作，局监督科组织召开了查前“预热”会议对专项检查工作做了部署，卫生院自查和检查组重点抽查相结合，对卫生院财务管理和会计核算、预算编制执行情况、固定资产和使用情况、内部控制制度建设等情况展开监督检查，重点抽查了海游街道卫生服务中心、健跳镇卫生院、横渡镇卫生院以及浦坝港镇小雄卫生院。

为做好绩效评价工作，县局组建了评价工作组，采取了座谈、询问查证、问卷调查、现场核查等评价方法，对照评价指标和标准进行评议与打分，形成了2015-2016年度基层医疗服务体系补助政策绩效评价报告。

针对监督检查和绩效评价过程中发现的村卫生室服务能力薄弱、会计核算欠规范、发票审核不够严谨等问题，局监督科和县卫计局进行了充分得反馈及沟通，各卫生院逐项落实整改。借助财政监督检查，政策绩效评价这两条渠道，来探索提升基层医疗服务效益，大手笔，精运作，通过改进服务质量，规范服务行为，实行标准化、专业化和精细化的内部管理，使财政资金发挥最大社会效益，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。